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如何提高幼儿教育资源的使用效率
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如何提高幼儿教育资源的使用效率
[ 作者:四川省中江县大东街幼儿园 李晓惠 张鹃 来源:北京学前教育网 点击:2202 时间:2005-8-14 ]
【字体:
】
幼儿教育资源是指直接输入幼儿教育过程中的人才资源、实物资源和财力资源。幼儿教育资源的使用效率就是幼儿教育成果与幼儿教育资源消耗之比,即在一定的周期内,为取得同样的教育成果,资源的占用和消耗程度,目前,我国幼儿教育一方面投入严重不足;另一方面,也存在着幼儿教育资源浪费严重、使用效率不高等不良现象。在社会主义市场经济体制下,必须研究如何提高幼儿教育资源的使用效率。
—、调整教育经费投资重点,增加幼儿教育经费投入
建国以来,我国教育经费在分配上存在着重大学,轻中、小学,忽视幼儿园的偏向。90年代初,全国幼儿教育经费在教育事业费中所占的比重不足l%,甚至有些市、县公用经费为零。幼儿教育经费的严重不足,势必影响我国基础教育的内部效率。1995年3月18日颁布的《教师法》第十七条:‘国家实行学前教育、初等教育.中等教育、高等教育的学校教育制度”。明确地指出了学前教育(幼儿教育)也是一种学校教育。应该重视幼儿教育事业。那种认为幼儿教育是纯福利性的观点,是极端错误的。国家办的幼儿园,国家应增加幼儿教育投入,有责任和义务继续办好。另外我国人口多、底子薄,穷国办大教育,全要包起来是不行的。国家应鼓励、支持社会团体、集体、个人多渫道筹措资金,增加幼儿教育投入。鉴于我国农村幼儿教育物质技术基础目前存在着许多困难,而这些困难短期内又难以解决,应重点办好各级示范幼儿园和中心幼儿国。把它们办成设备比较齐全,条件相完备,并能为其他园起好示范的实验、实习基地。
二、提高人才资源的利用率,做到人员结构合理
目前,幼儿教育经费中的绝大部分是人员经费,不解决教职工超编问题,再多的教育经费也要被多余人员吃掉。因此,名校要下决心精简机构,裁减人员,实行定编、定岗、定员、定责,要确定师生的合理比例,酌量增加教师和保育员每人负担的幼儿人数,提倡教师一专多能,提高合格工作量,提高教育培养人才的数量和 质量,减少学生流失,让学生成才,让家长放心,让人民满意。对多余的人员出路有三条:一是组织起来开展勤工俭学搞创收;二是允许向外校外单位流动;三是通过进修、培训,提高自身素质,以适应新的工作需要。
三、优化幼儿教育经费的使用结构
幼儿教育经费的使用结构,是指各单项经费(包括公业务费、人员经费、基本建设费等)在总经费支出中所占的比重。使用结构是否合理,将直接关系到教育财力资源的使用效率。例如,在经费支出结构中,人员经费所占的比重低于公用经费的比重,则表明经费投入的方向正确,经费的使用有利于改善办学条件,有利提高教育质量.其使用效益就高。反之,则使用效率就低。因此,各级教育行政部门、各幼儿园应根据自身的实际情况,对幼儿教育经费的使用结构进行优化调整。
四、健全物力资源的配套设置,提高物力资源的利用率和办园的规模效益
首先,要加强物质资源的管理,做到物尽其用。各园要提高教室、多功能活动室、实验室、午睡室的利用率、图书周转率。教育仪设备的使用率,以充分发挥其效用。其次,建立各种规章制度,在以不降低教育质量为原础的前提下,要减少教学中一次性物质消耗和补偿性消耗,把消耗的定额限制在必要的范围之内。三是幼儿园规模的大小、班级规模的大小,对幼儿教育资源使用效率的高低有着直接的影响。办学规模过大,班额不足,势必造成重复投资,导致教育支出效益不高。四是幼儿国的布局,要考虑服务人数、幼儿园的服务途径。幼儿因的设置,教育行政部门要有预测、规划,分布密度要合理。例如:不能因为近几年幼儿教育有一定的经济效益,各小学、中学纷纷办附设幼儿园,各园都扩大服务网点、规模、项目一哄而上。几年后又因生源不足只得停办。这样,势必赞成幼儿教育资源的浪费。
五、加强政府对幼儿教育资源的调控能力,提高教育行政部门、各园的管理水平
现代生产和现代科学技术的发展表明,管理有生产力的属性,管理也是生产力。所以,要提高幼儿教育资源的使用效率,就必须提高各级管理水平。
1、政府要加强对幼儿教育资源各项内容的宏观战略研究,制定合理而有效的幼儿教育政策与法规,加强对幼儿教育资源的使用效率的评估与督导,加强信息宣传服务,协调省和地方政府各有关部门的关系,充分调动各方面办园的积极性。
2、要扩大各园的办学自主权,使幼儿园真正成为面向社会、自主办学的法人实体,各园要善于行使自己的权力,承担自己的责任,建立起主动适应建设和发展需要的自我激励、自我发展、自我约束的运行机制,不断提高学校内部管理水平,使人、财、物、事、时间、空间、信息合理利用,发挥最大的效能。属于学校自主权范围内的事,政府不要干预。
总之,影响幼儿教育资源使用效率的因素很多,各级领导和幼儿教育工作者要树立价值观念,重视人才培养的成本核算,尽力增加幼儿教育投入,合理调配、管理各种幼儿教育资源,努力提高使用效率,使之物尽其用,人尽其才,财尽其效。花最少的钱,办最多的事,达到最佳教育效果。
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